Общая часть

  1. Сборники укрупненных показателей восстановительной стоимости предназначены для переоценки основных фондов (зданий и сооружений всех отраслей народного хозяйства) по состоянию на 1 января 1973 г. в современных ценах (в «сооружения» включены и «передаточные устройства»).

Перечень сборников приведен в приложении 1 к настоящей Общей части.

  1. Сборники укрупненных показателей для переоценки зданий и сооружений разработаны отраслевыми проектными институтами министерств и ведомств СССР и утверждены соответствующими министерствами и ведомствами СССР по согласованию с Госстроем СССР.

Укрупненные показатели, приведенные в сборниках, составлены в ценах и нормах, введенных с 1 января 1969 г.

  1. Укрупненные показатели восстановительной стоимости зданий и сооружений сгруппированы в сборниках по отраслям народного хозяйства или по видам зданий и сооружений, имеющимся во многих отраслях народного хозяйства, и содержат восстановительную стоимость 1 м3 строительного объема зданий или 1 км трубопровода. 1 км автомобильной дороги, 1 т емкости склада, 1 м3 фундамента и т, д. в зависимости от их назначения, конструкции, капитальности, благоустройства, размера и расположения в том или ином территориальном поясе с учетом климатического района, указанного в Технической части соответствующего сборника.

В восстановительную стоимость указанных укрупненных показателей включены все прямые затраты; накладные расходы; плановые накопления, а также общеплощадочные расходы по отводу и освоению строительного участка; стоимость проектно-изыскательских работ; затраты, связанные с производством работ в зимнее время; затраты по сдельно-премиальной системе оплаты труда; стоимость содержания дирекции строящегося предприятия; убытки от ликвидации временных зданий и сооружений; расходы по перевозке рабочих на расстояние свыше 3 км при отсутствии коммунального транспорта; расходы по выплате работникам строительно-монтажных организаций надбавок за подвижной характер работ и др.

  1. При определении восстановительной стоимости какого-либо здания или сооружения оценочная стоимость единицы укрупненного измерителя, принятая по соответствующему сборнику укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий и сооружений для данного территориального пояса, умножается на общее количество единиц измерения оцениваемого объекта.

Подбор соответствующего показателя по сборнику производится в зависимости от назначения и конструкции переоцениваемого здания или сооружения, материала фундамента, стен, перекрытия, колонн, каркаса здания. пола, этажности, наружной и внутренней отделки здания и т. п. При совпадении технических характеристик стоимость 1 м3 переоцениваемого здания должна приниматься равной стоимости 1 м3 здания по сборнику для данного территориального пояса с учетом капитальности и климатического района. При расхождении технических характеристик вводятся поправки к восстановительной стоимости в порядке, указанном в соответствующих сборниках.

В том случае, когда при переоценке зданий и сооружений в сборниках укрупненных показателей восстановительной стоимости для переоценки основных фондов бюджетных организаций не окажется подходящих по конструктивным элементам аналогов, разрешается использовать для этой цели таблицы укрупненных показателей из сборников по переоценке основных фондов хозрасчетных организаций на 1 января 1972 г. (приложение 2) с учетом разъяснении ЦСУ СССР и Госстроя СССР по этим сборникам, которые имеются во всех министерствах и ведомствах СССР (кроме сборников № 26, т. 1.2,3 и № 28).

При переоценке жилых, административных, культурно-бытовых зданий (жилые дома, гостиницы, общежития, детские учреждения, учетные заведения, коммунальные здания, пожарные депо, медицинские пункты, веранды, холодные пристройки, сараи и другие здания аналогичного назначения), фактическая капитальность которых не соответствует капитальности, указанной в таблицах сборника, следует к укрупненным показателям, приведенным в сборниках, применять следующие поправочные коэффициенты:

Группа капиталь- Поправочные коэффициенты для перехода к другим группам капитальности  
ности I II III IV V VI
I 1,00 0,93 0,86 0,80 0,74 0,69
II 1,08 1,00 0,93 0,86 0,80 0,74
III 1,16 1,08 1,00 0,93 0,86 0,80
IV 1,25 1,16 1,08 1,00 0,93 0,86
V 1,35 1,25 1,16 1,08 1,00 0,93
VI 1,45 1,35 1,25 1,16 1,08 1,00

Для складов, хранилищ, холодильников, ледников и мелких производственных предприятий применять следующие поправочные коэффициенты:

Группа капиталь- Поправочные коэффициенты для перехода к другим группам капитальности
ности I II III IV V
I 1,00 0,98 0,92 0,77 0,71
II 1,02 1,00 0,94 0,78 6,73
III 1,09 1,06 1,00 0,84 0,78
IV 1,30 1,27 1,19 1,00 0,93
V 1,40 1,37 1,29 1,10 1,00

Для сборников, в которых помещены поправки на капитальность или таблицы восстановительной стоимости объединены для двух групп капитальности, настоящие коэффициенты применять не следует.

При применении переводных коэффициентов из одной группы капитальности в другую следует пользоваться таблицами для группы капитальности, ближайшей к фактической.

Если один вид конструктивных элементов переоцениваемого здания относится к другой, более низкой группе капитальности, то это здание следует перевести в более низкую группу капитальности.

  1. В связи с наличием поясных цен на привозные материалы и тарифов на электроэнергию, местных отпускных цен на нерудные материалы, полуфабрикаты и изделия и различных условий их доставки, а также поясных коэффициентов на заработную плату рабочих, занятых в строительстве, вся территория СССР разделена на десять территориальных поясов. В сборниках укрупненных показателей стоимости зданий и сооружений указана восстановительная стоимость, как правило, по девяти территориальным поясам; по 10-му территориальному поясу, расположенному севернее Полярного круга, восстановительная стоимость устанавливается по смежному поясу, расположенному южнее Полярного круга, с увеличением на 20%.

Распределение отдельных частей территории СССР по территориальным поясам приведено в приложении 3.

При переоценке зданий с деревянными стенами, расположенных в Иркутской, Томской областях, Красноярском крае и Карельской АССР, следует к восстановительной стоимости 1 м3 здания по таблице применять следующие коэффициенты:

Иркутская обл.        — 0,97

Томская обл.           — 0,95

Красноярский край — 0,92

Карельская АССР    — 0,94

  1. Вследствие различных требований, предъявляемых к отдельным конструкциям зданий и некоторым сооружениям в разных климатических условиях (глубина заложения фундаментов, толщина стен, отепление чердачных перекрытий и др.), а также различных размеров удорожания стоимости строительства при производстве работ в зимнее время в сборниках вся территория СССР разбита на четыре климатических района.

Распределение республик, краев и областей по климатическим районам приведено в приложении 3.

Укрупненные показатели по всем территориальным поясам определены в сборниках условно для II климатического района. Для определения восстановительной стоимости зданий и сооружений, расположенных в I, III и IV климатических районах, к укрупненным показателям соответствующего территориального пояса следует применять поправочные коэффициенты, приведенные в Технической части каждого сборника. Например, требуется определить восстановительную стоимость здания, строительный объем которого составляет 20 тыс.м3, расположенного во II территориальном поясе и в I климатическом районе.

В таблице соответствующего сборника укрупненных показателей находим показатель восстановительной стоимости аналогичного по конструктивной характеристике здания для II территориального пояса, равный 16,6 руб. за 1 м3. Данная восстановительная стоимость приведена для II климатического района.

Для I климатического района восстановительная стоимость 1 м3 здания составит: 16,6 х 1,09 = 18 руб., где 1,09 — поправочный коэффициент на климатический район, указанный в Технической части к данному сборнику укрупненных показателей. Восстановительная стоимость указанного в примере здания составит:

18 х 20000 = 360 тыс. руб.

  1. Все здания в зависимости от степени капитальности в сборниках укрупненных показателей стоимости зданий и сооружений распределены на отдельные группы: промышленные здания — на пять групп, а жилые и общественные — на шесть групп.

Классификация зданий по группам капитальности приведена в приложениях 4 и 5.

  1. Укрупненные показатели восстановительной стоимости зданий и сооружений учитывают все общестроительные работы, санитарно-технические устройства и электроосвещение внутри зданий. В восстановительные стоимости включены также подъемники (лифты), находящиеся в зданиях, о чем имеются указания в характеристике или в таблицах сборников. В зданиях с пристроенными лифтами к стоимости по таблицам следует применять поправочный коэффициент, указанный в Технической части Сборника № 4.

Стоимость фундаментов под оборудование в восстановительную стоимость здания, как правило, не включена и учитывается «Ценниками для переоценки машин, оборудования и транспортных средств», согласованными с ЦСУ СССР.

  1. В сборники укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий и сооружений определенной отрасли народного хозяйства включены все здания и сооружения, являющиеся специфическими для данной отрасли.

В тех случаях, когда специфическое для данной отрасли производство размещено в здании, построенном по проектам для других отраслей, или в приспособленном здании другого назначения, восстановительную стоимость для таких зданий следует принимать по сборникам других отраслей.

  1. Здание, построенное в различные периоды по отдельным сметам, если оно числится по бухгалтерскому учету под несколькими инвентарными номерами (на каждую очередь строительства), должно переоцениваться как одно здание и учитываться как один инвентарный объект.
  2. Укрупненные показатели, приведенные в сборниках для зданий с кирпичными стенами, распространяются на аналогичные здания до пяти этажей со стенами из мелких, крупных блоков и панелей, если в сборнике нет отдельных показателей для конструкций таких стен.

Переоценка зданий со стенами из ракушечника, туфа, инкерманского камня и др. (если эти материалы являются местными или имеет место их массовое использование) производится путем применения следующих коэффициентов к стоимости I м3 аналогичных зданий со стенами, из кирпича:

Со стенами:

из туфа                                                 — 0,98

из ракушечника или «кубика»            — 0,96

из инкерманского камня                     — 0,95

В Армянской ССР здания со стенами из туфа переоцениваются по таблицам аналогичных зданий со стенами из кирпича с применением коэффициента К = 0,94.

Примечание. Для сборников, в которых даны поправки на указанные материалы стен, эти коэффициенты применять не следует.

  1. При переоценке зданий устаревших конструкций их восстановительная стоимость определяется по укрупненным показателям стоимости 1м3 строительного объема аналогичного вида .современных зданий. Например, если в здании, построенном в 1911 г., стены имеют толщину, превышающую современные требования, его оценка должна быть произведена исходя из цен на здания аналогичного назначения современной конструкции с нормальной толщиной стен.

Здания с перекрытиями из кирпичных или бетонных сводов следует учитывать по таблицам восстановительной стоимости для аналогичных зданий с железобетонными перекрытиями.

  1. Если в сборниках отсутствуют укрупненные показатели стоимости 1 м3 строительного объема переоцениваемого здания и невозможно подобрать соответствующий аналогичный тип здания, а имеются сметы, составленные в ценах 1955 г., то это здание может быть переоценено путем применения поправочных коэффициентов, разработанных министерствами и ведомствами для пересчета сметной стоимости по ценам на 1 января 1969 г. в соответствии с постановлением Госстроя СССР от 7 июля 1970 г. №77. В случае отсутствия смет в ценах 1955г. возможно применение указанных поправочных коэффициентов к балансовой стоимости зданий и сооружений.

В случае, когда на здания или сооружения не имеется смет в ценах 1955 г., а первоначальная (балансовая) стоимость указана в ценах, действовавших ранее 1955 г., для определения восстановительной стоимости следует применять коэффициенты, приведенные в приложении 6. Затем полученный результат умножается на коэффициенты пересчета сметной стоимости из цен 1955 г. в цены 1969 г.

  1. Здания и сооружения, строительство которых было начато после 1 января 1969 г. и закончится до 1 января 1973 г., переоценке не подлежат и в отчеты предприятий об итогах переоценки включаются только по балансовой (первоначальной) стоимости.

В том случае, когда строительство зданий начато до 1 января 1969 г. и окончено до I января 1973 г., переоценку их надлежит производить в следующем порядке: сметную стоимость работ, выполненных до 1 января 1969 г., следует пересчитать в цены 1969 г. по индексам, разработанным министерствами и ведомствами СССР для пересчета смет из цен 1955 г. в цены 1969 г. согласно постановлению Госстроя СССР от 7 июля 1970 г. № 77, и сложить полученный результат со сметной стоимостью работ, выполненных после 1 января 1969 г.; на эту общую стоимость начислить общеплощадочные расходы.

  1. Здания и сооружения, подвергавшиеся реконструкции (в связи с чем изменилась их техническая характеристика или назначение), записываются в ведомости и переоцениваются в соответствии с их новым назначением или новой характеристикой. В тех случаях, когда работы но реконструкции до 1 января 1973 г. не будут закончены, такие здания и сооружения записываются в ведомости и переоцениваются в соответствии с их старой технической характеристикой и наименованием.
  2. При определении восстановительной стоимости зданий следует иметь в виду, что затраты, связанные с устройством внутренних трубопроводов и внутренних устройств водоснабжения, канализации, отопления, газоснабжения, вентиляции, пневмотранспорта, кондиционирования воздуха (кроме технологического назначения), включены в стоимость 1 м3 здания. В этом случае в характеристике здания к таблице сборника предусмотрен соответствующий вид благоустройства или устройства (кондиционирование, встроенная котельная и др.).

Перечень оборудования, включенного в стоимость 1 м3 такого здания, приведен в приложении 7.

В стоимость 1 м3 здания по сборникам не включена стоимость технологических трубопроводов и силовых электроустройств внутри здания.

  1. Здания и сооружения, носящие уникальный характер, не переоцениваются, а остаются в оценке по первоначальной (балансовой) стоимости.

Здания; состоящие на учете как архитектурные, художественные или исторические памятники, но используемые для жилых или других целей, если они находятся на балансе бюджетной организации, переоцениваются в обычном порядке.

  1. В тех случаях, когда часть здания арендована предприятием, организацией или учреждением, стоимость каждого встроенного помещения, сданного в аренду, выделяется «в том числе» из общей стоимости здания.

Восстановительная стоимость встроенных помещений определяется с учетом видов внутренней отделки (простая, повышенная, определение которых дано в Технической части сборника № 4) по стоимости укрупненных показателей самого здания, в котором имеется арендованное встроенное помещение.

  1. При определении строительного объема — здания необходимо руководствоваться следующим:

а) площадь здания определяется путем умножения его длины на ширину; длина и ширина здания принимающем по внешнему очертанию стен на уровне выше цоколя, включая слой штукатурки и облицовки.

В тех случаях, когда здание в плане представляет собой сложную геометрическую фигуру, последнюю при измерении надлежит разбить на простые геометрические фигуры (прямоугольники, треугольники и т.д.), а площадь здания определять как сумму площадей этих фигур;

б) объем здания с чердачным перекрытием определяется произведением его площади на высоту здания, причем высоту здания следует считать от уровня чистых полов первого этажа до верха засыпки чердачного перекрытия;

в) объем здания без чердачного перекрытия определяется путем умножения площади вертикального поперечного сечения здания на его длину. Площадь вертикального поперечного сечения здания определяется по обводу наружной поверхности стен, по верхнему очертанию кровли и по уровню чистого пола первого этажа, а длина здания — путем замера расстояния между наружными поверхностями торцовых стен на уровне первого этажа выше цоколя;

г) объем подвала или цокольного этажа определяется путем умножения площади горизонтального сечения здания на уровне первого этажа выше цоколя на высоту, измеренную от уровня чистого пола подвала (цокольного этажа) до уровня чистого пола первого этажа;

д) пристройки одного и того же назначения и из одного и того же материала, что и основное здание, включаются в объем основной части здания; не отвечающие этим требованиям пристройки обмеряются и учитываются самостоятельно ив объем здания не включаются;

е) объем здания должен исчисляться отдельно по частям, если эти части резко отличны друг от друга по очертанию, конфигурации или конструктивному решению, например здание, в котором имеются одноэтажная часть с железобетонным каркасом и помещения с кирпичными стенами.

В случае раздельного исчисления объема здания стена, разграничивающая части здания, относится к той части, у которой конструкция или высота стен соответствуют конструкция или высоте разграничивающей стены.

Определение восстановительной стоимости пристроенного здания, которое не имеет четвертой стены в месте примыкания к основному зданию, производится следующим образом: пристройка, имеющая одинаковое с основным зданием хозяйственное назначение, принадлежащая одной организации и не отличающаяся от него по конструктивной характеристике, переоценивается вместе с основным зданием как единый инвентарный объект. При этом отсутствие у пристройки четвертой стены в месте примыкания к основному зданию во внимание не принимается. Если же пристройка имеет другое хозяйственное назначение, или отличается от основной части здания по конструктивной характеристике, или принадлежит другой организации, она переоценивается отдельно. В этом случае при отсутствии у пристроенного здания четвертой стены в месте примыкания к другому зданию восстановительная стоимость такой пристройки уменьшается, т.е. в этом случае на отсутствие у пристройки одной стены необходимо сделать поправку к конструктивному элементу стены и фундамента по следующему расчету: длина смежной стены делится на длину всех стен пристройки и умножается на 100.

Например, размер пристройки составляет 6 х 9 м при длине общей стены 6 м. В этом случае оценочная стоимость пристройки без стоимости общей стены должна быть снижена на 20% стоимости стены и фундамента

6 / (6 + 6 + 9 + 9) х 100 == 20%, коэффициент 0,80. ‘

В тех случаях, когда надворные постройки, ограждения и другие объекты числятся в бухгалтерском учете как один инвентарный объект с основным зданием, восстановительная стоимость здания определяется раздельно по основному зданию и по надворным постройкам и сооружениям. Восстановительная стоимость надворных построек определяется путем умножения стоимости 1 м3 (1 м2, 1 м и т. д.), взятой для соответствующего типа постройки, ограждения и т. д. по сборнику, на объем (площадь или протяженность) каждой надворной постройки, ограждения и т. д. Рассчитанная таким образом восстановительная стоимость надворных построек, ограждения и т. д. прибавляется к восстановительной стоимости основного здания;

ж) общий объем здания определяется как сумма объемов подземной и надземной его частей; в общий объем здания должны также включаться: объем эркеров, тамбуров, закрытых веранд, ниш, лоджий и других частей здания, увеличивающих их полезный объем; объем световых фонарей, выступающих за наружное очертание крыши; объем мансард, светелок и мезонинов, определяемый умножением площади их горизонтального сечения по внешнему обводу стен на уровне пола на высоту от пола мансарды (мезонина) до верха засыпки чердачного перекрытия.

При криволинейном очертании перекрытий мансарды (мезонина) следует принимать среднюю высоту;

з) в объем зданий не включаются: объем портиков, крылец, открытых балконов, проездов, чердаков, используемых для технических целей;

и) этажность здания определяется количеством наземных этажей, в том числе мансардных, плюс цокольный этаж, если верх его перекрытия возвышается над уровнем тротуара или отмостки не менее чем на 2 м. Если отдельные части здания имеют разное количество наземных этажей, его этажность определяется по наибольшему количеству этажей в здании, а объем — отдельно по каждой части.

Цокольным этажом считается этаж, пол которого заглублен не более чем на половину расстояния от пола до потолка.

Подвальным этажом считается этаж, пол которого заглублен более чем на половину этой высоты.

Восстановительная стоимость здания с подвалом определяется:

в том случае, когда в таблице применяемого сборника указано, что здание с подвалом, восстановительная стоимость 1 м3 здания по таблице умножается на общий его объем;

в том случае, когда в таблице сборника не оговорено, что здание с подвалом, следует на восстановительную стоимость 1 м3 по таблице умножить объем надземной части, а объем подземной части умножить на восстановительную стоимость 1 м3 по таблице с коэффициентом К = 0.8, если подвал не занят какими-то служебными помещениями; если же подвал используется под служебные, общественные или другие цели (домоуправление, ЖЭК, красный уголок и др.), то указанный поправочный коэффициент не применяется, т.е. объем подвала умножается на восстановительную стоимость 1 м3 надземной части по таблице.

Мезонином называется надстройка, которая по площади менее площади нижележащего этажа и имеет с ним внутреннее сообщение.

Мансардой и светелкой называются жилые помещения, которые устроены в габаритах чердачного пространства и находятся под общей крышей здания.

  1. При определении объемов зданий полученные данные следует округлять до целого кубического метра.
  2. Имеющиеся на предприятиях и в организациях учетные данные об объемах зданий до начала переоценки должны быть проверены, соответствуют ли они данным об объемах, полученным по методологии, указанной в п.19. В случае, если проверкой будет установлено, что эти объемы определены другими методами, необходимо внести соответствующие поправки.
  3. В укрупненных показателях стоимости зданий предусмотрена наиболее типичная для данного вида зданий степень внутреннего благоустройства (санитарно-технические устройства, радиотрансляционная сеть, электроосвещение и др.).
  4. В сборниках даны поправки (в процентах) на отклонение в степени благоустройства от учтенной в оценочной стоимости. Для этого к оценочным таблицам даны размеры поправок на каждый вид благоустройства. При отсутствии в жилых зданиях одного или нескольких видов благоустройства их восстановительную стоимость надлежит уменьшать в соответствии с указанными в сборниках размерами.
  5. Восстановительные стоимости, приведенные в таблицах сборников, как правило, не учитывают удорожания строительства в сейсмических районах. Для оценки зданий и сооружений, расположенных в сейсмических районах, к укрупненным показателям их стоимости необходимо применять следующие поправочные коэффициенты:
Здания в сооружения Поправочные коэффициенты при сейсмичности, баллы
  7 8 9
Жилые и гражданские здания (кроме деревянных) 1,03 1,04 1,06
Все остальные здания (кроме деревянных) 1,04 1,05 1.0&
 Сооружения .надземные (дымовые трубы, водонапорные башни, мосты, эстакады и т. п.) 1,03 1,04 1.06

Примечания:

  1. Для сборников, в которых помещены коэффициенты на сейсмичность, настоящие поправки не следует применять.
  2. При переоценке холодных пристроек, надворных построек и ограждений коэффициенты на сейсмичность не применяются.