Раздел I. Общие положения

  1. В целях установления единообразной оценки основных фондов народного хозяйства по современной стоимости их воспроизводства и уточнения действующих норм амортизационных отчислений Совет Министров СССР Постановлением от 7 апреля 1969 г. № 252 «О переоценке основных фондов и об уточнении действующих норм амортизационных отчислений» обязал министерства и ведомства СССР, советы министров союзных и автономных республик и исполкомы местных Советов депутатов трудящихся провести с 1 августа по 31 декабря 1971 г. на подведомственных хозрасчетных предприятиях и в организациях по состоянию на 1 января 1972 г. переоценку основных фондов и определить процент их износа. В совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях и организациях провести переоценку и определение процента износа только в отношении зданий, сооружений и передаточных устройств.

Совет Министров СССР рекомендовал колхозам (включая рыболовецкие), а также межколхозным предприятиям и организациям, провести в указанный срок переоценку зданий, сооружений и передаточных устройств и определить процент их износа.

Совет Министров СССР рекомендовал другим кооперативным, а также общественным организациям провести в тот же срок на подведомственных им хозрасчетных предприятиях и в организациях переоценку всех основных фондов и определить процент их износа.

  1. Основными задачами переоценки основных фондов являются:

а) получение полных и точных данных о наличии и структуре основных фондов, их восстановительной стоимости и степени износа, необходимых для дальнейшего совершенствования народнохозяйственного планирования и повышения эффективности общественного производства;

б) создание для всех хозрасчетных предприятий и организаций экономически обоснованных условий для определения издержек производства (себестоимости) продукции, уровня рентабельности производства, размеров платы за основные фонды и для образования фондов экономического стимулирования;

в) создание экономически обоснованной базы для уточнения действующих норм амортизационных отчислений с учетом технического прогресса;

г) обеспечение необходимых условий для своевременного воспроизводства, сохранности и лучшего использования основных фондов.

  1. Руководство работой по переоценке основных фондов Постановлением Совета Министров СССР от 7 апреля 1969 г. № 252 возложено на ЦСУ СССР.
  2. Переоценка и определение износа основных фондов проводятся в соответствии с настоящей инструкцией, разработанной ЦСУ СССР совместно с Госпланом СССР, Министерством финансов СССР Госстроем СССР, Госбанком СССР и Стройбанком СССР.
  3. В соответствии с указанным выше Постановлением Совета Министров СССР переоценку основных фондов на 1 января 1972 г. проводят:

а) все государственные хозрасчетные предприятия и организации: промышленности, строительства (включая застройщиков, подрядные и проектные организации), сельского хозяйства (совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия), транспорта, связи, заготовок, торговли и общественного питания, материально-технического снабжения и сбыта и прочих отраслей материального производства (издательства, киностудии и дома звукозаписи, организации по сбору металлолома и утиля);

б) предприятия лесного хозяйства системы Гослесхоза СССР (лесхозы, лесхоззаги, леспромхозы и др.);

в) научно-исследовательские, конструкторские, геологоразведочные, лесоустроительные организации, учебные заведения (курсы, школы профессионального обучения), состоящие на хозрасчете;

г) хозрасчетные театрально-зрелищные и культурно-просветительные организации (театры, кинотеатры, цирки, выставки, зоопарки, парки культуры и отдыха и т. п.);

д) хозрасчетные организации здравоохранения, физкультуры и спорта (поликлиники, санатории, дома отдыха, туристские базы, стадионы и т. п., включая санатории, дома отдыха, принадлежащие профсоюзам);

е) предприятия бытового обслуживания (бани, душевые павильоны, парикмахерские, фотографии и т. п.);

ж) жилищное хозяйство местных Советов;

з) хозрасчетные предприятия и организации коммунального хозяйства (водопроводно-канализационных сетей, газификации, теплофикации, энергетики, благоустройства, гостиницы и пр.);

и) учреждения системы Госбанка СССР, Стройбанка СССР и Госстраха СССР;

к) хозрасчетные организации по управлению промышленными предприятиями, строительными организациями, транспортными предприятиями, материально-технического снабжения, предприятиями коммунального хозяйства и пр. (управления, объединения, тресты, конторы, отделения, комбинаты);

л) хозрасчетные предприятия общественных организаций;

м) хозрасчетные предприятия и организации потребительской кооперации;

н) хозрасчетные предприятия и организации В/О «Союзсельхозтехника»;

о) колхозы (включая рыболовецкие), межколхозные предприятия и организации.

  1. Не проводят переоценку основных фондов на 1 января 1972 г. государственные организации и учреждения, содержащиеся за счет средств государственного бюджета. Также не подлежат переоценке на 1 января 1972 г. основные фонды общественных организаций (кроме основных фондов хозрасчетных предприятий общественных организаций).

Не переоцениваются основные фонды, принадлежащие хозрасчетным организациям СССР, находящиеся за границей.

  1. В хозрасчетных государственных, кооперативных и общественных предприятиях и организациях переоценке подлежат здания, сооружения, передаточные устройства, машины, оборудование и транспортные средства.

В совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях и организациях, а также в колхозах (включая рыболовецкие), межколхозных предприятиях и организациях переоценка проводится только в отношении зданий, сооружений и передаточных устройств.

В рыболовецких колхозах переоценке подлежат также суда рыбопромыслового флота.

  1. В хозрасчетных предприятиях и организациях переоценке подлежат основные фонды, состоящие на балансе основной деятельности и капитального строительства, включая основные фонды жилищно-коммунального хозяйства, культурно-бытового назначения, здравоохранения и т.п.
  2. Переоценке подлежат основные фонды независимо от их технического состояния, т.е. от степени их физического износа, как действующие (включая объекты, временно находящиеся в капитальном ремонте и модернизации), так и находящиеся на консервации, в запасе или резерве, а также объекты, сданные в аренду или во временное пользование.
  3. К основным фондам (основным средствам) в соответствии с «Типовой классификацией основных фондов (основных средств) народного хозяйства СССР», утвержденной ЦСУ СССР 30 апреля 1970 г. № 9-113 (см. приложение 2 к настоящей инструкции) относятся: здания, сооружения, передаточные устройства, машины и оборудование, транспортные средства, инструмент, производственный инвентарь и принадлежности, хозяйственный инвентарь, взрослый рабочий и продуктивный скот (включая и мелкий), многолетние насаждения и прочие основные фонды (библиотечные фонды, музейные ценности, экспонаты животного мира и др.).

К основным фондам также относятся затраты, производимые за счет капитальных вложений по улучшению земель, не связанные с созданием сооружений, и капитальные затраты в  арендованные основные фонды.

  1. Не относятся к основным фондам предприятий и хозяйственных организаций и учитываются в составе средств в обороте:

а) предметы, служащие менее одного года, независимо от их стоимости;

б) предметы стоимостью ниже лимита, установленного соответствующими министерствами и центральными учреждениями в пределах до 50 руб. за единицу, независимо от их сроков службы. Сельскохозяйственные машины и орудия, взрослый рабочий и продуктивный скот (включая и мелкий) относятся к основным фондам независимо от их стоимости;

в) приборы, средства автоматизации и лабораторное оборудование стоимостью до 300 руб. за единицу, приобретенные научно-исследовательскими организациями и промышленными предприятиями для центральных заводских лабораторий, в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 27 января 1965 г. № 50;

г) бензиномоторные пилы, сучкорезки и сплавной трос лесозаготовительных, лесосплавных предприятий и химлесхозов Министерства лесной и деревообрабатывающей промышленности СССР, приобретение которых Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 июля 1969 г. № 573 разрешено министерству финансировать за счет себестоимости, а также временные ветки лесовозных дорог сроком эксплуатации до 3 лет, сезонные дороги, временные наплавные сооружения, временные здания в лесу сроком эксплуатации до 2 лет (обогревательные передвижные домики для комплексных бригад и мастерских участков, котлопункты, пилоточные мастерские, бензозаправки и т. д.), приобретенные или построенные на предприятиях этого министерства в соответствии с указанным постановлением за счет себестоимости;

д) специальные инструменты и специальные приспособления (инструменты и приспособления целевого назначения, предназначенные для серийного или массового производства определенных изделий или для изготовления индивидуального заказа) независимо от их стоимости;

е) орудия лова (тралы, неводы, сети, снасти, мережи и т. п.) независимо от их стоимости и срока службы;

ж) молодняк животных и животные на откорме, птица, кролики, пушные звери и семьи пчел, а также подопытные животные;

з) специальная одежда, специальная обувь и постельные принадлежности на предприятиях и в хозяйственных организациях независимо от их стоимости и срока службы, за исключением постельных принадлежностей, числящихся в установленном порядке в составе основных фондов гостиниц;

и) отдельные строительные конструкции и детали, части и агрегаты машин (в том числе электромоторы, предназначенные для замены при ремонте и реконструкции машин), оборудования и подвижного состава, предназначенные для строительных, ремонтных целей и комплектации (кроме приобретаемых в установленном порядке за счет финансирования капитальных затрат и числящихся как основные фонды);

к) оборудование и машины, числящиеся как готовые изделия на складах предприятий-изготовителей, снабженческих и сбытовых организаций;

л) временные, нетитульные строения и устройства, строительство которых производится за счет лимитированных накладных расходов строительства;

м) машины и оборудование, сданные в монтаж, подлежащие монтажу, находящиеся в пути, числящиеся на балансе капитального строительства;

н) многолетние насаждения, выращиваемые в питомниках в качестве посадочного материала.

  1. Основные фонды переоцениваются по восстановительной стоимости. Под восстановительной стоимостью основных фондов понимается стоимость их воспроизводства в современных условиях.
  2. Не переоцениваются на 1 января 1972 г., а включаются в отчет о переоценке по первоначальной (балансовой) стоимости следующие виды основных фондов:

а) машины, оборудование и транспортные средства совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий и организаций, колхозов и межколхозных предприятий и организаций, а также подсобных сельскохозяйственных производств, предприятий и организаций.

Тракторы, автомобили и прицепы к ним, сельскохозяйственные и землеройные машины в механизированных отрядах, бригадах по монтажу оборудования на животноводческих фермах, станциях технического обслуживания машинно-тракторного парка и автомобилей системы В/О «Союзсельхозтехника»;

б) медицинское оборудование;

в) инструмент;

г) производственный инвентарь и принадлежности, хозяйственный инвентарь, включая постельные принадлежности в гостиницах;

д) взрослый рабочий и продуктивный скот (включая и мелкий), экспонаты животного мира;

е) библиотечные фонды, сценическо-постановочные средства;

ж) транспортные средства гужевого транспорта;

з) многолетние насаждения;

и) затраты, производимые за счет капитальных вложений по улучшению земель, не связанные с созданием сооружений;

к) капитальные затраты в арендованные основные фонды, которые на 1 января 1972 г. находятся на балансе арендатора, а также капитальные затраты на вскрышные работы для открытой добычи полезных ископаемых;

л) временные здания .геологоразведочных и поисковых партий;

м) аттракционы в парках культуры и отдыха и др.

  1. Переоценка основных фондов производится по сборникам укрупненных показателей стоимости зданий и сооружений и ценникам для переоценки машин, оборудования и транспортных средств, разработанным министерствами и ведомствами по методическим указаниям Госстроя СССР и ЦСУ СССР. Переоценка производится на бланках ведомостей переоценки и определения износа основных фондов.
  2. Переоценка и определение износа основных фондов проводится в период с 1 августа по 31 декабря 1971 г. по состоянию на 1 января 1972 г. на основе инвентаризации.
  3. В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 7 апреля 1969 г. № 252 затраты, связанные с проведением переоценки основных фондов и определением их износа на предприятиях и в организациях, производятся за счет средств соответствующих министерств, ведомств, кооперативных, общественных организаций и их предприятий и организаций по сметам и источникам финансирования, согласованным с Министерством финансов СССР или соответственно с министерствами финансов союзных республик.